En la implementación de la política de la restitución de tierras, los fallos judiciales además de otorgar la titularidad de los predios a las víctimas, exigen medidas de reparación con vocación transformadora para superar las condiciones de exclusión y abandono estatal en los que se encuentran las víctimas, condiciones que en muchos casos padecían incluso antes de que acaecieran los hechos de violencia.
El acompañamiento que ha venido realizando la Corporación Jurídica Yira Castro, especialmente en el municipio de Chibolo, departamento del Magdalena, ha logrado tres sentencias [1] favoreciendo 24 familias, de las siete demandas presentadas ante los organismos judiciales en un plan que busca conseguir la restitución de tierras a más de 200 familias en la región. Endichas sentencias se dictan medidas que contemplan la construcción de vías de acceso, colegios, centros de salud y aquellas que incluye la reparación colectiva e individual de la comunidad.
Sin embargo, el cumplimiento de los fallos y las responsabilidades a las que están llamadas las instituciones ha sido mínimo y lento. La principal debilidad se encuentra en la falta de articulación entre las instituciones que vincula directamente la Ley 1448 de 2011, como el INCODER, la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, Unidad de Restitución de Tierras, ministerios, Fiscalía General de la Nación, Gobernaciones, alcaldías locales, entre otros.
Esta problemática se visibilizó puntualmente el pasado 19 de septiembre del presente año, durante el acto de inauguración de la “Casa del Balcón” en la hacienda La Pola, Chibolo, que tuvo participación con los principales representantes de las instituciones anteriormente señaladas recordando los compromisos públicos firmados ante la comunidad respecto a medidas de reparación y satisfacción que hasta la fecha no se han cumplido o ha sido mínimo por falta de coordinación al interior dichas instituciones. (link comunicado yira)http://cjyiracastro.org.co/index.php/actualidad/comunicados/481-entrega-de-la-casa-el-balcon-en-chivolo-magdalena-un-paso-mas-en-el-largo-camino-de-la-reparacion-integral-a-las-victimas-en-colombia
Esta falta de articulación entre las instituciones para cumplir con las expectativas de la Ley 1448 de 2011, no sólo genera un retraso en la toma de medidas, sino que además dificulta la identificación de roles y funciones en las instituciones que, según lo ha manifestado el gobierno, debe constituirse como una gran red con una única base de datos, que lamentablemente no ha sido posible instaurar.
[1] Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cartagena- Sala civil especializada en restitución de tierras. M.S. Dra. Ada LllemandAbramuck. Radicado N° 470013121001-2012-00057-00. Cartagena, 5 de marzo de 2013, p. 38. Disponible en: http://restituciondetierras.gov.co/media/Sentencias/Magdalena/470013121001-2012-0057-00- Chibolo-5%20marzo.PDF ; Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Santa Marta. Radicado N° 47001312001-2012-0080-00 (Predio La Tolua), 28 de junio de 2013, pp. 42-43, disponible en página web Unidad de Restitución de Tierras – Sentencias: http://restituciondetierras.gov.co/media/Sentencias/Magdalena/47001312001-2012-0080-00- Chibolo-28-de-junio.PDF ; Juzgado Primero Civil del Circuito Especializado en Restitución de Tierras de Santa Marta. Radicado N° 47001312001-2012-0084-00 (Predio Santa Rosa), 28 de agosto de 2013, disponible en página web Unidad de Restitución de Tierras – Sentencias: http://restituciondetierras.gov.co/media/Sentencias/Magdalena/470013121001-2012-0084-00- Chibolo-28-de-agosto.pdf
